所謂政策性腐敗，是指在制定、執行國家有關政策過程中，借政策之名假公濟私，將政策異化成謀利平臺的腐敗行為或腐敗現象。
多名專家指出，在當前反腐高壓態勢下，違規性、違法性腐敗的操作空間縮減，而政策性腐敗勢頭漸盛，已經滲透於多個領域，尤其是“熱門”領域。更有專家指出，政策性腐敗已成為中國當前一切腐敗的淵藪。
包含“制定層面的腐敗”和“執行層面的腐敗”
“政策，就是對公共資源權威性的分配，誰掌握這項政策就意味著掌握了權力和資源，就容易產生權力尋租的空間。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水說，政策性腐敗包含“制定層面的腐敗”和“執行層面的腐敗”。“制定層面的政策性腐敗”，一個典型案例就是商務部原正司級巡視員郭京毅的“立法式腐敗”。從大學畢業後進入商務部工作到落馬，郭京毅幾乎參與了商務部近20年來全部外資審批政策法規的起草和修訂，他利用法律政策中的模糊地帶，把制定政策和解釋法規的職能轉化為權力尋租，向企業個人輸送利益。郭案還牽出了國家工商總局外商投資企業註冊局原副局長劉偉、國家外管局管理檢查司原司長許滿剛和綜合司原司長鄒林等人。業內人士指出，這是一個盤踞中國外資審批領域多年的官商利益同盟。“制定層面的政策性腐敗危害甚大。不是基於公共利益考慮，而是傾向於某一利益集團或者某些既得利益團體，或者是出於維護本部門、本系統的利益制定政策，此類腐敗糾正起來的難度和代價都很大。”莊德水分析，從國家層面出台的多數政策，大多有科學的決策和論證過程，“怕的就是一些部門和地方出台的政策，成為一些利益團體的代言人。”
與制定層面相比，更大面積的政策性腐敗體現在執行環節。“錶面上沒有突破政策規定的任何界限，但實質上是借助資源的分配和權力的執行來謀取私利，但你拿我沒招，因為我是按照政策辦事，我的行政行為在政策允許範圍內。”莊德水說，政策性腐敗具有天然的“謀利便利性”。
- May 29 Fri 2015 20:07
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拿什麼遏制政策性腐敗
- May 24 Sun 2015 06:07
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2014年，江蘇有20名廳乾落馬
快報訊（記者 李紹富）昨日，江蘇省人民檢察院檢察長徐安向江蘇省人大彙報2014年反腐“成績單”：共立案偵查貪污賄賂案件1504人，瀆職侵權案件513人；查辦要案數量大幅上升， 159名處級以上幹部被查，同比上升50%，其中廳級幹部20人，同比上升233.3%。
徐安在彙報中稱，2014年全省檢察機關積極履行審查逮捕、公訴職能，深入開展“打黑除惡”專項鬥爭，共批准逮捕各類犯罪嫌疑人3萬餘人，提起公訴8300多人。加大知識產權司法保護力度，全省共提起公訴侵犯知識產權犯罪案件294件550人，有力保護和促進了企業自主創新。
值得一提的是，江蘇省檢察院還專門開展減刑假釋暫予監外執行專項檢察活動，發現並監督糾正違法減刑、假釋、暫予監外執行100件，督促收監執行社區服刑人員98人，其中多名原廳級幹部被重新收監。
2014年江蘇落馬的主要廳乾名單
省新聞出版局原副局長蔣國星（副廳級）受賄百萬，2014年9月10日，被南京中院判處有期徒刑12年6個月。
- May 17 Sun 2015 01:28
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烏中斷向克裡米亞地區供電
據新華社電俄羅斯能源部24日發佈公告說，由於烏克蘭單方面中斷向克裡米亞地區供電，當地有70萬居民生活受到影響。
該公告顯示，截至當地時間20時，有70萬居民處於斷電狀態。但基本生活保障設施和具有重大社會影響的設施供電沒有受到影響。
公告還顯示，俄羅斯能源部高度關註克裡米亞地區的斷電情況，已就克裡米亞地區的電力供應安全問題召開了專門會議，俄能源部將與克裡米亞地區相關機構協調解決該地區的電力供應問題。
據克裡米亞共和國電力部長耶戈洛夫介紹，目前克裡米亞當地發電廠只能提供一半的電力供應，剩餘的一半需從烏克蘭獲得。 （原標題：烏中斷向克裡米亞地區供電）
- Apr 20 Mon 2015 08:22
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年底前應繳未繳非稅收入全部入庫
昨日，省財政廳發佈消息稱，將進一步完善國庫集中收付制度，今年年底前，各級財政部門要將財政專戶中應繳未繳國庫的非稅收入存量資金全部繳入國庫，不得以任何理由拖延或不繳，更不能以此作為蓄水池，用於調節以後年度財政收入。
省財政廳表示，將嚴格預算支出管理。除依照法律法規和中央的規定納入財政專戶管理的資金外，預算安排的資金應全部實行國庫集中支付制度。嚴禁違規將財政資金從國庫轉入財政專戶並虛列支出，嚴禁違規將財政資金支付到預算單位實有資金賬戶。除集中支付年終結餘外，其他事項一律不得按權責發生制列支。
在規範非稅收入管理方面，我省將積極推行非稅收入電子繳款，不斷優化非稅收入收繳流程，創造條件實現應上繳國庫非稅收入資金直接繳庫的目標，提高非稅收入繳庫效率。除納入財政專戶管理的資金外，對於暫未實現直接繳入國庫的非稅收入資金，繳入財政專戶後，應當在10個工作日內足額從財政專戶繳入國庫。今年年底前，各級財政部門要將財政專戶中應繳未繳國庫的非稅收入存量資金全部繳入國庫，不得以任何理由拖延或不繳，更不能以此作為蓄水池，用於調節以後年度財政收入。
據瞭解，為做好非稅分成收入自動清分工作，我省針對分成專戶中沉澱資金未能匹配，不能自動清分到位的問題，對在非稅收繳系統內因未及時開票，導致不能匹配分解的資金進行了逐一清理，共清理未開票資金129筆，金額1634萬元。 （原標題：年底前應繳未繳非稅收入全部入庫）
- Apr 14 Tue 2015 17:36
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冰島中部發生5.0級地震 震源深度6公里
圖片來源：美國地質勘探局網站。
中新網12月2日電 據美國地質勘探局網站消息，北京時間12月2日10時18分，冰島中部地區發生里氏5.0級地震，震源深度6公里。此次地震震中距冰島首都雷克雅未克204公里。
目前未有人員傷亡或財產損失報告。 （原標題：冰島中部發生5.0級地震 震源深度6公里）
- Apr 09 Thu 2015 03:02
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能量守恆，喝汽水不長胖！
有一些姑娘誤以為喝汽水會長胖，其實不然！發胖是與自身飲食和運動習慣有關！只要遵循身體能量守恆，即便愛喝汽水，也依舊會是辣妹一個！
自信的女人愛汽水
時裝周上什麼飲品最受歡迎？各位超模們的最愛居然是汽水！她們不怕長胖麽？其實，一瓶普通330ml聽裝汽水，所含的卡路里約為142大卡。平時坐電梯的朋友走幾個樓層，抑或把車停得稍遠些，步行到達目的地，就可以輕鬆“享”瘦，超模每天會有2個以上的品牌秀要走，站立行走的時間會長達10小時之久，所以汽水再怎麼喝也不會胖！
汽水受歡迎，還因為其獨特的口感。可惜目前，有些愛美的姑娘們認為喝汽水會引起發胖。要知道，肥胖與否的關鍵是在於我們攝入能量總量和通過運動消耗的能量總量是否平衡所決定的，而不是汽水或任何某種單一食物導致了我們的超重。保持體重最簡單的辦法就是：吃動平衡，通過運動將攝入的能量消耗出去。別看雎曉雯的身形是如此削瘦，可她也大愛披薩配汽水！每周3-5次的運動時間沒有間斷過！這樣一來，能量就會合理消化掉，同時還滿足了自己的口腹之欲！
讀懂塑身要領
- Mar 15 Sun 2015 05:56
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1.93萬套保障房基本建成
南都訊 記者張艷 芬實習生 張琦 截至今年10月末，廣州已基本建成1.93萬套保障房，這意味著已超額完成“基本建成1.81萬套保障房”的年初擬定任務了。
1.93萬套(19330套)保障房包括市本級和各區的保障房，其中市本級10767套，區8563套，從保障房類型來說，包括7851套廉租房，3315套公租房，2916套經適房，以及5248套棚戶區房屋(包括安置房)。
廣州白雲國際機場第三跑道安置區西區項目一直備受關註，記者獲悉，這次的完工表顯示，位於廣州市白雲區人和鎮鳳和村三福莊的1392套安置房已經基本建成。
此外，不少區的公租房都是學校、企業宿舍項目，比如增城和從化，各自分別完成了476套以及722套公租房的建設，從化的項目包括中山大學南方學院公租房項目的180套公租房。
此外，記者獲悉，截至10月25日，全市新開工保障性住房13787套，其中包含：市本級新開工4499套，為火車南站東新高速以東(三期)、佳兆業逸灝苑、佳兆業盛世廣場、荔灣滘口拆遷安置房配建項目和天御配建項目等4個項目，其中新建公租房3714套，拆遷安置房785套；區(縣級市)新開工8760套；廣州市珠江華僑農場危房改造528套。 （原標題：1.93萬套保障房基本建成）
- Feb 26 Thu 2015 12:35
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濟南兩朋友為借錢翻臉 債主討債不成砸車泄憤
來源:齊魯網作者:李瑞平我來說說複製鏈接2014-10-31 17:32:10 [提要]現在網上流行一句話，“談錢傷感情，談感情傷錢”，家住濟南張夏鎮的兩位朋友，就因為五千塊錢翻了臉。
齊魯網濟南10月31日訊（記者 李瑞平 通訊員 李猛）現在網上流行一句話，“談錢傷感情，談感情傷錢”，家住濟南張夏鎮的兩位朋友，就因為五千塊錢翻了臉。
三年前家住張夏鎮的劉某借給朋友孫某五千元錢，孫某也打了欠條，由於雙方關係不錯劉某也就沒把這事放心上。近日由於手頭拮据需要花錢，劉某就找孫某討要欠款，不曾想對方說錢已還清。劉某拿出手中孫某借錢時打的欠條，孫某說還款時沒有要回來而已，錢肯定是還了，這讓劉某很是惱火。惡向膽邊生，劉某那能咽下這口氣，揚言讓孫某等著，有他好果子吃。
10月5日早晨，孫某發現轎車前擋風玻璃和左前側車門被砸於是報警。張夏派出所民警接警後迅速趕到現場進行走訪調查，經調取沿街監控錄像發現，10月4日23時許一男子偷偷跑到孫某停放在家門口的海馬轎車前用磚頭將轎車前擋風玻璃砸壞，臨走時還不忘又踹了轎車左前側車門一腳，該男子正是揚言報複的劉某。
民警將劉某傳喚至張夏派出所詢問，其對違法事實供認不諱，並對酒後做出如此魯莽之事後悔不已。現劉某因故意損毀財物被長清公安分局處以行政拘留五日並處罰款二百元。 （原標題：濟南兩朋友為借錢翻臉 債主討債不成砸車泄憤）
- Jan 29 Thu 2015 11:24
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德國男子駕車周游世界26年 總行程繞地球22圈半
現年77歲的霍爾托夫（Gunther Holtorf）完成旅行回到柏林的勃蘭登堡門前。
霍爾托夫用26年時間駕車周游世界，現在有博物館表示希望收藏他的座駕。
霍爾托夫在珠穆朗瑪峰旁邊的一處營地拍照留念，這裡的高度超過海拔5000米。
國際在線專稿：據德國《圖片報》10月9日報道，近日，一名德國男子在駕車周游世界後返回柏林市。他的旅行用時26年，行程近90萬公里，足跡遍及上百個國家。
報道稱，這名男子名叫霍爾托夫(Gunther Holtorf)，現年77歲。在超過1/4個世紀的時間里，他駕駛一輛奔馳G級轎車周游世界各國。當地時間10月8日周三，完成旅行的霍爾托夫返回柏林市，並將車子停在了勃蘭登堡門(Brandenburger Tor)前，他走下車向迎接他的人們說的第一句話是：“這是一次充滿奇遇的旅行。”
- Jan 23 Fri 2015 20:39
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“快”餐
4日中午，西安市城南客運站，一名過安檢的乘客端著一碗剛買的涼皮進站，旅客匆匆的腳步在“十一”假期里隨處可見。 華商報記者 於卓 攝影報道 （原標題：“快”餐）
- Jan 12 Mon 2015 16:10
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美大規模槍擊案近年呈上升趨勢
□李良勇（新華社供本報特稿）
美國聯邦調查局24日發佈一份報告，顯示過去14年來美國大規模槍擊案發生率增加，多數案件發生地為商業場所或教育機構。
共造成1043人傷亡
聯邦調查局與美國得克薩斯州立大學合作，收集和分析2000年至2013年間的160起“主動槍手”事件數據。結果顯示，前7年的槍擊事件平均數為6.4起，而後7年猛增至16.4起。
聯邦調查局把“主動槍手”事件定義為：某人在某一有限範圍或人口稠密區域內企圖殺人。這些“主動槍擊”案不包括與幫派或販毒有關的暴力犯罪以及涉及自衛或包含家庭糾紛因素的事件。
- Jan 07 Wed 2015 02:24
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湖南紀念《勞動法》頒佈20周年 研討勞動法制新問題
（9月22日，為了紀念《中華人民共和國勞動法》頒佈20周年，湖南召開了“新經濟形勢下勞動法律服務創新拓展推進研討會”。）
（中華全國總工會書記處書記郭軍作主題演講。）
（長沙市中級人民法院民四庭庭長李晴就現實司法審判中存在的問題發表個人意見。）
